很多人混淆了策劃和規(guī)劃的概念，很容易把旅游 策劃與旅游 規(guī)劃混為一談。他們一般認(rèn)為旅行計(jì)劃和旅行計(jì)劃是一回事，但其兩者是不一樣的。旅游的規(guī)劃是對區(qū)域復(fù)合體中旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方法的總體安排。地方政府批準(zhǔn)旅游的規(guī)劃后，是本地區(qū)有關(guān)部門推進(jìn)旅游開發(fā)建設(shè)的法律依據(jù)。旅游的規(guī)劃需要看全局。從整體出發(fā)，充分優(yōu)化規(guī)劃對象，科學(xué)合理處理旅游系統(tǒng)中存在的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，用發(fā)展的眼光、立體的眼光解決問題。因此，旅游的規(guī)劃必須在戰(zhàn)略層面上統(tǒng)籌全局。旅游的規(guī)劃是依靠創(chuàng)造性思維，實(shí)現(xiàn)旅游資源、環(huán)境、交通和市場的最優(yōu)整合，是完成旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展過程。旅游的策劃更注重的是通過創(chuàng)造性思維找到市場與資源的關(guān)系，構(gòu)建一條可行的途徑，形成一個(gè)可以實(shí)施的明確計(jì)劃，在最短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)地安排活動(dòng)。