土地利用規(guī)劃是根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟和社會條件，在一定區(qū)域內(nèi)對土地開發(fā)、利用、管理和保護在空間和時間上進行的總體戰(zhàn)略布局和總體謀劃。安排是立足全局和長遠利益，以區(qū)域內(nèi)全部土地為對象，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局。以利用為中心，對土地的開發(fā)、利用、改良、保護等方面進行統(tǒng)籌安排和長遠規(guī)劃。目的是為了加強土地利用的宏觀調(diào)控和計劃管理，合理利用土地資源，促進國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。新一輪林地保護利用規(guī)劃是全國國土的空間規(guī)劃中的專項規(guī)劃。是林地保護與利用的方針和總綱。具有戰(zhàn)略性、協(xié)調(diào)性和約束力。需要堅持規(guī)劃中國家與地方的聯(lián)動，加強與其他專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，三條控制線的劃定，自然保護區(qū)的優(yōu)化整合。